高槻市長選挙立候補予定者による公開討論会事業計画並びに予算（案）について

協議

●	ファイル名	：	r01shougai-k01
●	事業名	：	高槻市長選挙立候補予定者による公開討論会事業計画
●	室名	：				●	委員会・室	：	渉外委員会
●	担当副理事長			：	別所 拓	●	委員長・局長・室長名	：	芳中 雅史
						●	文書作成者役職・氏名	：	委員長 芳中　雅史
●	議案上程日			：	2022年12月18日	●	確認日	：	2022年12月18日

事業要項（企画）

1.目指す社会・組織の姿

高槻市在住の若者が、民主主義の意義と理解を深め、高槻のまちに興味・関心、理解を持って、投票するという行動を起こす。

2.実施に至る背景

平成27年6月に交付された公職選挙法等の一部を改正する法律に伴い、選挙権の年齢が18歳に引き下げられました。それに伴い高槻市では6,669人の有権者を創出するに至りましたが若者の投票率が低い現状は抜本的に改善されていません。(令和4年9月末時点)その原因は立候補者の考えを理解する環境がないため、投票してもまちや自身の生活が良くなると感じられていないことが原因です。政治に興味を持っていただく機会をつくり、まちへの帰属意識を高めることが必要不可欠です。

※参考:年代別投票率の推移（衆議院議員選挙）

3.目的

【対内】

立候補予定者の考えや政策を知り、政治に対する関心を高めます。その上でまちづくりに対するさらなる意識向上に繋げることを目的とします。

【対外】

立候補予定者の考えを直接知ることで、民主主義の意義と理解を深め、選挙に興味を持ってもらうことを目的とします。

4.SDGsのゴールとターゲット番号及びその説明

10

人や国の不平等をなくそう

10.3

差別的な法律、政策及び慣行の撤廃、並びに適切な関連法規、政策、行動の促進などを通じて、機会均等を確保し、成果の不平等を是正する。

まちに帰属意識をもち、まちづくりに参画する若者の増加につながります。

16

平和と公正をすべての人に

16.7

あらゆるレベルにおいて、対応的、包摂的、参加型及び代表的な意思決定を確保する。

市民の政治参画を推進することに寄与します。

5.成果目標

KGI	【対内】 事後アンケート「公開討論会を通して高槻・島本のまちをより良くしていきたいと参加以前よりも感じていますか」の質問に「はい」と答えた人数が8割以上 【対外】 来場者に対する事後アンケート「立候補予定者の考え方を参加することで理解することができましたか」並びに「公開討論会を聞いて選挙に行こうと思いましたか」の質問に「はい」と答えた人数が8割以上。
個人益	【対内】高槻・島本のまちづくりの根幹である高槻市長選挙に関わる事業を経験することで選挙に興味を持つと同時にまちづくりへの興味・関心を高めることに寄与します。 【対外】 来場者及びネット閲覧者に対し、立候補者の考えを理解することで選挙に関心を持ち、投票という行動をもって民主主義に対する理解を深めることができます。

6.広報戦略

01

<対内>

全体LINEを活用して、8年ぶりの市長選挙であること、公開討論会が選挙に大きな影響を与えてきた背景を伝える文章構成で発信いたします。同時に委員会訪問を行い内容と参加する意義について説明を行います。

<対外>

JCI高槻のポスターを掲示いただいている会社、お店にポスターを掲示し、SNSに関しては端的な文章で魅力を感じる広報物と写真を用いて発信いたします。また教育委員会に許可をとり高槻市内の小学校にチラシを配布し親世代の参加を促します。加えてプレスリリースを作成し、メディアに向けて情報を発信し、高槻に在住する若者に情報発信できるように実施いたします。

02

① 高槻市在住の若者(18〜40歳)をターゲットとし、公開討論会を通じて若者が投票しまちを明るくする前向きな社会実現を発信いたします。

② ボジティブな印象を与えてくれる若者の写真を使用した広報物を作成し、公開討論会終了後もYouTubeにてアーカイブ動画を配信します。

03

広報実施スケジュール

いつ	どこで	なにを
3月中旬〜	高槻市内	広報ポスターの掲示
3月中旬〜	市民会館	プレスリリースを作成し、マスコミへ発信
3月中旬〜	SNS	開催内容の展開
3月24日	対内	事前報告
3月下旬〜	高槻市内小学校	チラシの配布
3月中	各委員会	委員会訪問にて動員案内
4月17日	対内	事後報告

7.対象者及び参加員数

【対内】

・正会員92名

・特別会員10名

【対外】

・立候補予定者(濵田剛史氏と他1名の合計2名を想定)

・若者をはじめとする高槻市民来場者500人

・YouTube動画のユニーク視聴者数4500人

・Instagramライブのリーチしたアカウント数70

・立候補予定者の陣営から6名(1人あたり3名の陣営を想定)

8.実施日

■実施日

2023年4月11日(火）19:00〜21：00(受付18:30)

■実施までのスケジュール

いつ	どこで	なにを
1月6日(金)	1月定例理事会	・協議予定
2月3日(金)	2月定例理事会	・協議予定
2月下旬	各事務所	・立候補予定者に出演内諾を得る
3月3日(金)	3月定例理事会	・審議通過予定
3月13日(月)	各事務所	・立候補予定者の回答締め切り ・立候補予定者の出演承諾を得る
3月15日(水)〜	高槻市内	・広報ポスターの掲示開始
3月22日(水)〜	SNS	・SNSにて事業実施を告知
3月31日(金)	中ホール	・事前リハーサル
4月10日(月)	SNS	・Facebook広告記事掲載
4月11日(火)	中ホール	・当日リハーサル(18:15〜) ・本番(19:00〜)
4月14日(金)〜	HP・SNS	・YouTube URL、アンケートURLをアップする

9.実施場所

高槻現代劇場 中ホール(高槻市野見町2-3)

└立候補予定者控室として、「中ホール楽屋1」「中ホール楽屋2」を借用

10.事業内容

　(目的達成のための手法)

■事業概要

大阪府高槻市長選挙に向けて、立候補予定者を集め、現地とネットのハイブリットにて討論会を開催します。

一問一答形式を行うことで、質問に対してわかりやすく端的に回答していただくことで、普段政治や選挙に触れることのない若者にも理解していただける形式を採用します。

■具体的手法

【公開討論会の開催】

＜公開討論会の概要＞

① コーディネーターとして加藤理事長に、サブコーディネーターとして松本事務局長に登壇していただきます。

※参考：

② アイスブレイクとして3問の◯×クイズを行います。

その後一問一答形式で立候補予定者の考えを端的に伝えられるようにします。

③ 公平を期すために立候補予定者の発言時間をタイムキーパーが管理し、60秒前と30秒前にボードで立候補予定者に合図をします。持ち終了時にはタイムキーパーからサブコーディネーターに合図を送り、サブコーディネーターはベルを鳴らします。10秒経過後再度ベルを鳴らし、発言中であっても終了とします。

④ 席順・答弁順は平等性を保つため、当日くじ引きにて決定します。

＜コーディネーター・サブコーディネーターの役割について＞

① コーディネーターは、「討論会の進行」を行います。

② サブコーディネーターは、ネット視聴者向けの案内、時間の通告（時間が来たらベルをならす）を行い、コーディネーターの補助を行います。また、持ち時間を経過した場合は終了の合図を行います。

参考：コーディネーター選定理由書

＜討論会での質問について＞

① 質問内容

・○×質問

「今とても緊張している」

「選挙活動の内容が夢に出てきた」

「実は甘党である」

の計3問

・公開討論会一問一答

「あなたが高槻市長になったら、4年後に高槻のまちはどうなっていますか」

「4年後に目指す未来実現のためにどのような道筋を立てますか」

「あなたが目指す理想の高槻市になるための1番の課題は何ですか」

「その課題のためにどのようなことに力をかけて取り組みますか」

「（高槻市在住の若者から募集した質問内容）を2問」

の計6問。

② 各々の立候補予定者があげたテーマについては、参加回答書とともに事前に回収した上で、会場にてスクリーンに開示します。質問①〜④に関しては時系列で質問を深掘りするため、質問解答中はそれまでの質問と回答を掲示します。

＜WEB配信について＞

① Youtube Live配信にて、生中継を行います。

② 当日はFacebookでYoutube Live配信を広報するとともに、高槻青年会議所ホームページでも視聴できるようにします。

③ アーカイブ配信を行うことで、選挙までいつでも自由に見ることができるようにします。

⑤ 　WEB配信にあたっては、横山委員が映像周りを、モンスターサウンドシステムズが音響周　りを担当します。

⑥ Instagramを利用してライブ配信を行います。

⑦ Youtube LIVE配信、Instagramライブ配信共にコメントできない形で配信します。

＜開催ルールについて＞

① 立候補予定者2名以上の参加をもって開催します。１名以下の場合は中止とします。

② 立候補予定者には、「開催要項」の内容をご承諾いただいた上で出席いただくことで、円滑な運営を行います。

③ 一般参加者には、「参加にあたっての注意事項」を受付にて配布し参加いただくことで、野次や妨害行動を防ぎ運営に支障をきたさないようにします。

＜広報について＞

① 渉外委員会を中心に展開中の「JCポスター」を掲示している店舗等を中心に、公開討論会の広報ポスターの掲示を依頼します。100枚を目標とします。

② 前回の衆議院議員選挙公開討論会にて成功したFacebook広告を活用し、WEB視聴者数の増加を目指します。

③ メンバー全員にSNS記事のいいねとシェアを依頼します。正副・委員会ごとに依頼を行い、確実にやっていただけるようアプローチします。

④ 商工会議所青年部のPRに参加しその中案内を行い、視聴数の増加を目指します。

※参考： 広報ポスター

＜受付対応について＞

① 正会員・特別会員は、JC関係者受付にて受付を行い、JC関係者席を案内します。

② 各陣営関係者は関係者入場券が入っているネームホルダーを事前に渡しているので確認　　し、「参加にあたっての注意事項」を渡します。

③ マスコミ関係者は、マスコミ用の関係者入場券をネームホルダーに入れて渡します。

※参考： 関係者入場券

＜プレスリリースとマスコミ対応について＞

① 審議通過後、速やかにプレスリリースを出します。

② 取材希望のマスコミに対し、当日18:00よりマスコミエリアを開放し、先着順でカメラ等を設営していただきます。

※参考： プレスリリース

＜コロナ対策と感染拡大時の対応について＞

① 会場の換気を最大限行うとともに、参加者に対しては受付での検温・消毒の徹底・マスク着用の徹底を行い、立候補予定者はフェイスガードを着用していただきます。

■目的達成のための工夫と得られる効果

① 公開討論会特有の重いとも感じられる空気感をアイスブレイクにて和ませてから開始することで、立候補者の人間味のある一面を見せ親近感を感じていただき、聴きやすい環境の醸成につながります。

② 一問一答形式にすることで内容をシンプルにし、聴いている方がどのような内容で立候補者が意見を伝えているのかわかりやすくすることで、内容の理解向上につながります。

③ 質問内容と事前回答を要約したものを画面スクリーンに映し出し進行をわかりやすくすることで、来場者の集中力が維持され内容の理解向上につながります。

■事業実施後の運動の広がり

＜対内＞

① 高槻・島本のまちづくりの根幹である高槻市長選挙に関わる事業を経験することで選挙に興味を持つと同時にまちづくりへの興味・関心を高めることに寄与します。

＜対外＞

② 来場者、閲覧者が立候補予定者の考えを理解でき、投票という行動を活性化させ、高槻のまちづくりに参画する市民を増やします。

③ 投票することで高槻のまちに帰属意識を持っていただくことで、高槻のまちを愛する市民を増やします。

11.連携するパートナー種別

後援：一般社団法人リンカーン・フォーラム

12. 提言書に関わる事項

■社会(1-1)

多様な主体との連携強化

産業界・官公庁・教育期間・民間諸団体などの多彩な主体と協力し合い連携を強化することで、一人ひとりが当事者としての意識を高め主体的に地域課題に向き合い、課題をともに解決するパートナーシップ強化の機会を創出します。

13.前回の上程より、ブラッシュアップした点

なし

審議・協議のポイント

① 事業成功のために内容、資料に過不足がないか協議をお願いいたします。

14.

予算総額

420,000円

事業計画収支予算書へ

15.

引用著作物の有無

無

コンプライアンス確認番号

コンプライアンス確認番号受付表

16.

対外配布資料の有無

有

17.審議対象資料

18.参考資料

1)

案内文（正会員／特別会員）

1)　　

提言書　理事長所信　職務分掌　組織図　年間事業計画

2)

タイムスケジュール

2)　　

前年度からの引継事項（引用議案：〇〇〇－〇〇〇－〇〇〇）

3)

会場選定理由書

3)

シナリオ

4)

アンケート(対内)

4)

運営マニュアル

5)

アンケート(対外)

5)

持ち物リスト

6)

プレスリリース

6）

年代別投票率の推移（衆議院議員選挙）

7)

コーディネーター選定理由書

7）

公開討論会マニュアル（一般社団法人リンカーン・フォーラム）

8）

会場図

7)

役割分担表

9)

公開討論会参加依頼文(立候補予定者)

8)

2021年「島本町長立候補予定者による公開討論会」動画

10)

開催要項(立候補予定者)

11)

参加にあたっての注意事項(参加者全員)

12)

関係者入場券

13)

19.コンプライアンス対象資料

1)

事業看板

2)

広報ポスター

前回までの流れ（意見と対応）

●

第００回正副理事長予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:	ここに意見を記入　 ※上程時の意見「○○（議案上の項目番号）を～してください」と記載する ※意見が無かった場合は「なし」と記入
対応1:	ここに対応を具体的に記入 ※「○○（議案上の項目番号）を～のように変更しました」と具体的に記載する ※意見が無かった場合は「なし」と記入

●

第００回財政規則審査予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:

対応1:

●

第００回役員予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:

対応1:

●

第００回正副理事長予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:

対応1:

●

第００回財政規則審査予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:

対応1:

●

第００回役員予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

協議

意見1:

対応1:

●

第００回正副理事長予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

審議

意見１：

対応１：

●

第００回財政規則審査予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（●曜日）

審議

意見1:

対応1:

●

第００回役員予定者会議

●

開催日

2023年

００月

００日

（曜日）

審議

意見1:

対応1:

●議案上程スケジュール

	事業計画　・　予算
	回数	諸会議名	開催日時	議事
●	第００回	正副理事長予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	財政規則審査予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	役員予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	正副理事長予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	財政規則審査予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	役員予定者会議	2023年００月００日	協議
●	第００回	正副理事長予定者会議	2023年００月００日	審議
●	第００回	財政規則審査予定者会議	2023年００月００日	審議
●	第００回	役員予定者会議	2023年００月００日	審議

	事業報告　・　決算
	回数	諸会議名	開催日時	議事
●	第００回	正副理事長会議	2023年００月００日	審議
●	第００回	財政規則審査会議	2023年００月００日	審議
●	第００回	理事会	2023年００月００日	審議